【香港商报讯】两会报道组北京报道：拖欠民营企业账款是个老问题，2020年7月国务院出台《保障中小企业款项支付条例》后，曾经得到过有效解决。但在今年的全国两会上，有不少代表和委员都反映，这两年因为种种原因导致这个问题又有所反弹。

据2023年1月31日国家统计局发布的数据显示，2022年末，规模以上工业企业应收账款21.65万亿元，比上年增长12.3%。应收账款平均回收期为52.8天，比上年增加3.5天。以应收账款抵房、抵货、抵设备等非现金支付方式现象愈来愈多。有的企业出现因巨额应收账款长期未能收回，造成企业资不抵债而破产。 

代表委员们反映，“三角债”问题仍然存在，为了营造更好的营商环境，鼓励、监督国有企业守信履约，应该将对中小企业的欠款清理扩大至对所有企业。

那么怎样才能更好地监督国有企业守信履约？记者采访了全国人大代表熊建明，他表示，首先是要全面推行“未落实资金来源一律不得开工”的政策，设立建设资金监管账户，确保资金仅用于支付项目建设而产生的工程款、人工费、材料款、设备款等。加强对不符合专款专用资金申请、使用的监督问责。同时要规范政府项目工程审计，根据工程造价高低设定不同审计时限并以一审结果作为结算付款依据。

其次是建立国有企业拖欠所有企业账款的统一申报平台，受理相关诉求并限期清理。并且要禁止国有企业要求其他企业接受房产、货物、设备等非现金支付方式来抵债。

最后是加大对国有企业拖欠行为的监督和检查，对资金周转正常而故意拖欠的实施问责，对资金周转困难的应制定相应的解决措施。要建立信用激励机制，对没有拖欠行为的企业，赋予官方或行业的守信认证标识，允许其在从事商业交易或商业宣传时对外公开使用该认证标识以增强其商业信誉，鼓励其守信履约。